故曰：安民可与为义，而危民易与为非，此之谓也。
上篇
秦孝公据崤函之固，拥雍州之地，君臣固守以窥周室，有席卷天下，包举宇内，囊括四海之意，并吞八荒之心。当是时也，商君佐之，内立法度，务耕织，修守战之具；外连衡而斗诸侯。于是秦人拱手而取西河之外。
孝公既没，惠文、武、昭襄蒙故业，因遗策，南取汉中，西举巴、蜀，东割膏腴之地，北收要害之郡。诸侯恐惧，会盟而谋弱秦，不爱珍器重宝肥饶之地，以致天下之士，合从缔交，相与为一。当此之时，齐有孟尝，赵有平原，楚有春申，魏有信陵。此四君者，皆明智而忠信，宽厚而爱人，尊贤而重士，约从离衡，兼韩、魏、燕、楚、齐、赵、宋、卫、中山之众。于是六国之士，有宁越、徐尚、苏秦、杜赫之属为之谋，齐明、周最、陈轸、召滑、楼缓、翟景、苏厉、乐毅之徒通其意，吴起、孙膑、带佗、倪良、王廖、田忌、廉颇、赵奢之伦制其兵。尝以十倍之地，百万之众，叩关而攻秦。秦人开关延敌，九国之师，逡巡而不敢进。秦无亡矢遗镞之费，而天下诸侯已困矣。于是从散约败，争割地而赂秦。秦有余力而制其弊，追亡逐北，伏尸百万，流血漂橹。因利乘便，宰割天下，分裂山河。强国请服，弱国入朝。延及孝文王、庄襄王，享国之日浅，国家无事。
及至始皇，奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执敲扑而鞭笞天下，威振四海。南取百越之地，以为桂林、象郡；百越之君，俯首系颈，委命下吏。乃使蒙恬北筑长城而守藩篱，却匈奴七百余里。胡人不敢南下而牧马，士不敢弯弓而报怨。于是废先王之道，焚百家之言，以愚黔首；隳名城，杀豪杰，收天下之兵，聚之咸阳，销锋镝，铸以为金人十二，以弱天下之民。然后践华为城，因河为池，据亿丈之城，临不测之渊，以为固。良将劲弩守要害之处，信臣精卒陈利兵而谁何。天下已定，始皇之心，自以为关中之固，金城千里，子孙帝王万世之业也。
始皇既没，余威震于殊俗。然陈涉瓮牖绳枢之子，氓隶之人，而迁徙之徒也；才能不及中人，非有仲尼、墨翟之贤，陶朱、猗顿之富；蹑足行伍之间，而倔起阡陌之中，率疲弊之卒，将数百之众，转而攻秦，斩木为兵，揭竿为旗，天下云集响应，赢粮而景从。山东豪俊遂并起而亡秦族矣。
且夫天下非小弱也，雍州之地，崤函之固，自若也。陈涉之位，非尊于齐、楚、燕、赵、韩、魏、宋、卫、中山之君也；锄耰棘矜，非铦于钩戟长铩也；谪戍之众，非抗于九国之师也；深谋远虑，行军用兵之道，非及向时之士也。然而成败异变，功业相反，何也?试使山东之国与陈涉度长絜大，比权量力，则不可同年而语矣。然秦以区区之地，致万乘之势，序八州而朝同列，百有余年矣；然后以六合为家，崤函为宫；一夫作难而七庙隳，身死人手，为天下笑者，何也？仁义不施而攻守之势异也。
中篇
秦灭周祀，并海内，兼诸侯，南面称帝，以养四海。天下之士，斐然向风。若是，何也？曰：近古之无王者久矣。周室卑微，五霸既灭，令不行于天下。是以诸侯力政，强凌弱，众暴寡，兵革不休，士民罢弊。今秦南面而王天下，是上有天子也。既元元之民冀得安其性命，莫不虚心而仰上。当此之时，专威定功，安危之本，在于此矣。
秦王怀贪鄙之心，行自奋之智，不信功臣，不亲士民，废王道而立私爱，焚文书而酷刑法，先诈力而后仁义，以暴虐为天下始。夫兼并者高诈力，安危者贵顺权，此言取与守不同术也。秦离战国而王天下，其道不易，其政不改，是其所以取之守之者无异也。孤独而有之，故其亡可立而待也。借使秦王论上世之事，并殷、周之迹，以制御其政，后虽有淫骄之主，犹未有倾危之患也。故三王之建天下，名号显美，功业长久。
今秦二世立，天下莫不引领而观其政。夫寒者利裋褐，而饥者甘糟糠。天下嚣嚣，新主之资也。此言劳民之易为仁也。向使二世有庸主之行而任忠贤，臣主一心而忧海内之患，缟素而正先帝之过；裂地分民以封功臣之后，建国立君以礼天下；虚囹圄而免刑戮，去收孥污秽之罪，使各反其乡里；发仓廪，散财币，以振孤独穷困之士；轻赋少事，以佐百姓之急；约法省刑，以持其后，使天下之人皆得自新，更节修行，各慎其身；塞万民之望，而以盛德与天下，天下息矣。即四海之内皆欢然各自安乐其处，惟恐有变。虽有狡害之民，无离上之心，则不轨之臣无以饰其智，而暴乱之奸弭矣。
二世不行此术，而重以无道：坏宗庙与民，更始作阿房之宫；繁刑严诛，吏治刻深；赏罚不当，赋敛无度。天下多事，吏不能纪；百姓困穷，而主不收恤。然后奸伪并起，而上下相遁；蒙罪者众，刑戮相望于道，而天下苦之。自群卿以下至于众庶，人怀自危之心，亲处穷苦之实，咸不安其位，故易动也。是以陈涉不用汤、武之贤，不借公侯之尊，奋臂于大泽，而天下响应者，其民危也。
故先王者，见终始不变，知存亡之由。是以牧民之道，务在安之而已矣。下虽有逆行之臣，必无响应之助。故曰：“安民可与为义，而危民易与为非”，此之谓也。贵为天子，富有四海，身在于戮者，正之非也。是二世之过也。
下篇
秦兼诸侯山东三十余郡，脩津关，据险塞，缮甲兵而守之。然陈涉率散乱之众数百，奋臂大呼，不用弓戟之兵，鉏耰白梃，望屋而食，横行天下。秦人阻险不守，关梁不闭，长戟不刺，强弩不射。楚师深入，战于鸿门，曾无藩篱之难。于是山东诸侯并起，豪俊相立。秦使章邯将而东征，章邯因其三军之众，要市于外，以谋其上。群臣之不相信，可见于此矣。子婴立，遂不悟。借使子婴有庸主之材而仅得中佐，山东虽乱，三秦之地可全而有，宗庙之祀宜未绝也。
秦地被山带河以为固，四塞之国也。自缪公以来至于秦王二十余君，常为诸侯雄。此岂世贤哉？其势居然也。且天下尝同心并力攻秦矣，然困于险阻而不能进者，岂勇力智慧不足哉？形不利、势不便也。秦虽小邑，伐并大城，得阨塞而守之。诸侯起于匹夫，以利会，非有素王之行也。其交未亲，其民未附，名曰亡秦，其实利之也。彼见秦阻之难犯，必退师。案土息民以待其弊，收弱扶罢以令大国之君，不患不得意于海内。贵为天子，富有四海，而身为禽者，救败非也。
秦王足己而不问，遂过而不变。二世受之，因而不改，暴虐以重祸。子婴孤立无亲，危弱无辅。三主之惑，终身不悟，亡不亦宜乎？当此时也，也非无深谋远虑知化之士也，然所以不敢尽忠指过者，秦俗多忌讳之禁也，——忠言未卒于口而身糜没矣。故使天下之士倾耳而听，重足而立，阖口而不言。是以三主失道，而忠臣不谏，智士不谋也。天下已乱，奸不上闻，岂不悲哉！先王知壅蔽之伤国也，故置公卿、大夫、士，以饰法设刑而天下治。其强也，禁暴诛乱而天下服；其弱也，王霸征而诸侯从；其削也，内守外附而社稷存。故秦之盛也，繁法严刑而天下震；及其衰也，百姓怨而海内叛矣。故周王序得其道，千余载不绝；秦本末并失，故不能长。由是观之，安危之统相去远矣。
鄙谚曰：“前事之不忘，后事之师也。”是以君子为国，观之上古，验之当世，参之人事，察盛衰之理，审权势之宜，去就有序，变化因时，故旷日长久而社稷安矣。
词典释义
（系统自动检索释义，仅供参考。）故 [ gù ]
名- 原因、根由。如：「托故」、「无缘无故」、「不知何故」。《左传·隐公元年》：「公语之故，且告之悔。」
- 意外的事情、事件。如：「变故」、「事故」、「家庭多故」。《左传·昭公二十五年》：「昭伯问家故，尽对。」晋·杜预·注：「故，事也。」
- 好友、旧识。如：「沾亲带故」、「一见如故」。《隋书·卷七○·李密传》：「乃散家产，赒赡亲故。」
- 过去的事物。如：「温故知新」。《文选·班昭·东征赋》：「遂去故而就新兮，志怆悢而怀悲。」
- 死亡。如：「病故」、「身故」、「已故」、「父母早故」。
- 原来的、以前的。如：「故乡」、「故国」、「故交」。《楚辞·宋玉·招魂》：「魂兮归来，反故居些。」唐·王维〈春中田园作〉诗：「归燕识故巢，旧人看新历。」
- 死去的。如：「故总统」。
- 本来、从前。《左传·昭公十三年》：「又夺成然邑而使为郊尹，蔓成然故事蔡公。」《荀子·性恶》：「凡礼义者，是生于圣人之伪，非故生于人之性也。」
- 有意、存心。如：「明知故犯」、「故弄玄虚」。南朝宋·刘义庆《世说新语·政事》：「我今故与林公来相看，望卿摆拨常物，应对玄言。」元·无名氏《陈州粜米·第一折》：「他也故违了皇宣命，都是些吃仓廒的鼠耗，咂脓血的苍蝇。」
- 仍旧、依然。《史记·卷四·周本纪》：「褒姒不好笑，幽王欲其笑万方，故不笑。」唐·杜甫〈绝句漫兴〉九首之三：「熟知茅斋绝低小，江上燕子故来频。」
- 因此、所以。《论语·先进》：「求也退，故进之；由也兼人，故退之。」《史记·卷一·五帝本纪》：「余并论次，择其言尤雅者，故著为本纪书首。」
曰 [ yuē ]
动- 说。用于文言文。《论语·学而》：「子曰：『学而时习之，不亦说乎？』」《孟子·梁惠王下》：「国人皆曰可杀，然后察之。」
- 称为、叫做。用于文言文。《书经·洪范》：「五行：一曰水，二曰火，三曰木，四曰金，五曰土。」《尔雅·释水》：「水中可居者曰洲，小洲曰渚。」
- 用于句首或句中，无义。《诗经·豳风·东山》：「我东曰归，我心西悲。」《文选·张衡·东京赋》：「曰止曰时，昭明有融。」
- 二一四部首之一。
可 [ kě ]
动- 肯定、赞成、赞同。如：「许可」。《史记·卷八七·李斯传》：「始皇可其议，收去诗书百家之语以愚百姓。」唐·柳宗元〈答韦中立论师道书〉：「吾子好道而可吾文，或者其于道不远矣。」
- 适宜。《庄子·天运》：「其味相反，而皆可于口。」《西游记·第一二回》：「凛凛威颜多雅秀，佛衣可体如裁就。」
- 病愈、痊愈。《董西厢·卷五》：「针灸没灵验，医疗难痊可。」《三国演义·第八○回》：「待军师病可，行之未迟。」
- 当、对著。唐·刘禹锡〈生公讲堂〉诗：「高坐寂寥尘漠漠，一方明月可中庭。」
- 值得、堪。如：「可贵」、「可敬」。《诗经·豳风·东山》：「町畽鹿场，熠燿宵行，不可畏也，伊可怀也。」唐·陈陶〈陇西行〉四首之二：「可怜无定河边骨，犹是春闺梦里人。」
- 能够。如：「你可以走了。」《诗经·秦风·黄鸟》：「彼苍者天，歼我良人。如可赎兮，人百其身。」汉·王充《论衡·率性》：「人之性，善可变为恶，恶可变为善。」
- 却。如：「你去，我可不去。」唐·李白〈相逢行〉：「相见情已深，未语可知心。」元·关汉卿《拜月亭·第二折》：「那玉砌朱廉与画堂，我也可觑得寻常。」
- 约略、约计。《韩非子·外储说左上》：「夺辔代之御，可数百步。」唐·王维〈洛阳女儿行〉：「洛阳女儿对门居，才可容颜十五余。」
- 岂。唐·韦庄〈长安清明〉诗：「蚤是伤春梦雨天，可堪芳草更芊芊。」
- 表示疑问。如：「你可知道？」、「你可想过？」
- 真、确实。《辽史·卷三○·天祚皇帝本纪·赞曰》：「太祖、太宗乘百战之势，辑新造之邦，英谋叡略，可谓远矣。」《水浒传·第七三回》：「谷雨初晴，可是丽人天气。」
- 但是、可是。如：「他虽然笨，可很用功。」
- 用于句中，表示加强语气。如：「你可回来了。」、「这下可好了！」
- 美好的。如：「可人儿」。
- 姓。如唐代有可中正。
可 [ kè ]
- 参见「可汗 」条。
- 给：赠～。～人方便。
- 交往，友好：相～。～国（相互交好的国家）。
- 赞助，赞许：～人为善。
- 〈书〉等待：时不我～。
- 〈连〉和：我～你。山～水。
- 〈介〉跟；向：～虎谋皮。生死～共。
- 参加：参～。～会。
- 同“欤”。
- 做，行，做事：～人。～时。～难。不～己甚（不做得太过分）。
- 当做，认做：以～。认～。习以～常。
- 变成：成～。
- 是：十两～一斤。
- 治理，处理：～政。
- 被：～天下笑。
- 表示强调：大～恼火。
- 助词，表示反诘或感叹：敌未灭，何以家～？
- 姓。
- 替，给：～民请命。～虎作伥。～国捐躯。
- 表目的：～了。～何。
- 对，向：不足～外人道。
- 帮助，卫护。
- 「义 」的异体字。
而 [ ér ]
名- 两颊上的毛。《说文解字·而部》：「而，须也。」《周礼·冬官考工记·梓人》：「必深其爪，出其目，作其鳞之而。」
- 二一四部首之一。
- 你。《诗经·大雅·桑柔》：「嗟尔朋友，予岂不知而作！」《左传·定公十四年》：「夫差！而忘越王之杀而父乎？」
- 我。《战国策·赵策一》：「豫让拔剑三跃，呼天击之曰：『而可以报知伯矣。』」《史记·卷八六·刺客传·聂政传》：「前日所以不许仲子者，徒以亲在，今不幸而母以天终，仲子所欲报仇者为谁？请得从事焉！」
- 至、到。如：「自南而北」、「自壮而老」。
- 能、可以。《战国策·齐策六》：「齐多知而解此环不？」《淮南子·原道》：「行柔而刚，用弱而强。」
- 之、的。《论语·宪问》：「君子耻其言而过其行。」《淮南子·人间》：「虞之与虢，相恃而势也。」
- 以。如：「从今而后」、「自此而下」。《易经·系辞上》：「是故形而上者谓之道，形而下者谓之器。」《孟子·尽心下》：「由孔子而来，至于今百有余岁。」
- 才、始。表时间。《公羊传·宣公十五年》：「嘻！甚矣惫！虽然，吾今取此然后而归尔。」
- 犹。《论语·阳货》：「年四十而见恶焉，其终也已。」《孟子·告子下》：「舜其至孝矣，五十而慕。」
- 和、与。《论语·雍也》：「不有祝鮀之佞，而有宋朝之美，难乎免于今之世矣。」《左传·昭公二十五年》：「哀乐而乐哀，皆丧心也。」
- 并且。《书经·皋陶谟》：「知人则哲，能官人，安民则惠，黎民怀之。能哲而惠，何忧乎驩兜？」《论语·学而》：「学而时习之，不亦说乎？」
- 则、就。《易经·系辞下》：「君子见几而作，不俟终日。」《左传·襄公十八年》：「诸侯方睦于晋，臣请尝之。若可，君而继之。」
- 如、若。《论语·为政》：「人而无信，不知其可也。」
- 因而、所以。《左传·成公八年》：「谓汶阳之田，敝邑之旧也，而用师于齐，使归诸敝邑。」汉·刘向《说苑·卷一九·修文》：「情动于中，而形于声。」
- 然而、但是、却。表转折之意。《论语·学而》：「其为人也孝弟，而好犯上者鲜矣。」《孟子·离娄下》：「问其与饮食者，尽富贵也，而未尝有显者来。」
- 尚且。《庄子·天道》：「夫天地至神，而有尊卑先后之序，而况之道乎？」《淮南子·人间》：「夫一麑而不忍，又何况于人乎？」
- 用于句末，相当于「兮」、「罢了」。《诗经·齐风·著》：「俟我于著乎而，充耳以素乎而，尚之以琼华乎而！」《论语·微子》：「已而已而！今之从政者殆而！」
- 用于句首，相当于「岂」、「难道」。《论语·颜渊》：「为仁由己，而由人乎哉？」《左传·昭公十三年》：「诸侯事晋，未敢携贰，况卫在君之宇下，而敢有异志？」
- 用于形容词或副词的语尾，无义。《左传·文公十七年》：「铤而走险，何能择？」
(2).容易相处。 明 文徵明 《铁柯记》：“君居常若易与，而廉稜整整弗少弛。” 清 钮琇 《觚賸续编·醉隐记》：“耕夫牧子，有招輒往，往輒尽醉，而人亦乐公之易与。” ——《漢語大詞典》
此 [ cǐ ]
代- 这个。与「彼」相对。如：「此人」、「特此公告」、「不分彼此」。
- 如此、这样。北周·庾信〈哀江南赋〉：「惜天下之一家，遭东南之反气，以鹑首而赐秦，天何为而此醉！」
- 斯、乃、则。《礼记·大学》：「有德此有人，有人此有土，有土此有财，有财此有用。」
之 [ zhī ]
介- 的、底。《论语·公冶长》：「夫子之文章。」《左传·襄公十四年》：「余弟死，而子来，是而子杀余之弟也。」
- 于。《易经·比卦·象曰》：「比之匪人，不亦伤乎？」《礼记·大学》：「人之其所亲爱而辟焉。」
- 诸、之于。《孟子·滕文公上》：「禹疏九河，瀹济、漯而注诸海；决汝、汉，排淮、泗而注之江。」
- 与、及。《书经·立政》：「文王罔攸兼于庶言、庶狱、庶慎，惟有司之牧夫。」《吕氏春秋·仲夏纪·适音》：「乐之弗乐者，心也。」
- 而。《战国策·秦策二》：「臣恐王为臣之投杼也。」
- 若、如果。《书经·盘庚上》：「邦之臧，惟汝众，邦之不臧，惟予一人有佚罚。」《论语·子张》：「我之大贤与，于人何所不容？我之不贤与，人将拒我，如之何其拒人也？」
- 则。《左传·僖公九年》：「东略之不知，西则否矣。」《吕氏春秋·仲春纪·功名》：「 故民无常处，见利之聚，无之去。」
- 用于强调或补足语气，无义。《书经·西伯戡黎》：「殷之即丧！指乃功，不无戮于尔邦？」《史记·卷四八·陈涉世家》：「怅恨久之。」
- 他、彼。《书经·皋陶谟》：「安民则惠，黎民怀之。」《论语·颜渊》：「爱之欲其生。」
- 其、他的。《武王伐纣平话·卷中》：「纣王令推上法场，斩之老母。」清·王士祯《池北偶谈·卷二四·谈异五·女化男》：「乃以聘礼还之夫家。」
- 此、这个。《诗经·邶风·日月》：「乃如之人兮，逝不古处。」《庄子·知北游》：「知以之言也，问乎狂屈。」
- 往。如唐朝李白有〈黄鹤楼送孟浩然之广陵〉诗。《诗经·鄘风·载驰》：「百尔所思，不如我所之。」
- 至、到。《西京杂记·卷五》：「此自少之多，自微至著也。」
- 是、为。《公羊传·宣公十五年》：「吾见子之君子也，是以告情于子也。」汉·扬雄《法言·吾子》：「羊质而虎皮，见草而说，见豺而战，忘其皮之虎也。」
- 取用。《战国策·齐策三》：「故物舍其所长，之其所短，尧亦有所不及矣。」
- 姓。如汉代有之马宇。
- 告诉：人～予曰。
- 称呼，叫作：称～。何～人工呼吸？
- 〔～语〕对主语加以陈述，说明主语怎么样或是什么的句子成分。
- 说：所～。无～。可～神速。
也 [ yě ]
助- 表示判断或肯定的语气。如：「是不为也，非不能也。」《史记·卷一·五帝本纪》：「舜，冀州之人也。」
- 表示疑问的语气。如：「何也？」、「孰可忍，孰不可忍也？」清·薛福成〈观巴黎油画院记〉：「此画果真邪？幻也？」
- 表示感叹的语气。如：「悲也！」《左传·成公二年》：「惜也！不如多与之邑。」
- 用来引起下文。《左传·襄公三十一年》：「子产之从政也，择能而使之。」《孟子·离娄下》：「地之相去也，千有余里。」
- 数事并举而论时用。《礼记·中庸》：「天地之道，博也，厚也，高也，明也，悠也，久也。」
- 置于句中，以调整音节语气。如：「你再也休提。」元·萧德祥《杀狗劝夫·第二折》：「可不道一部笙歌出入随，抵多少水尽也鹅飞。」
- 表示或者、还是。元·李文蔚《燕青博鱼·第三折》：「奸夫在那里？姓张姓李？姓赵姓王？可是长也矮，瘦也胖？」《水浒传·第四○回》：「你见我府里那个门子，却是多少年纪？或是黑瘦也白净肥胖？」
- 用于句中，表示停顿语气。《论语·先进》：「柴也愚，参也鲁。」唐·柳宗元〈黔之驴〉：「形之庞也类有德。」
- 同样。如：「我懂，你也懂。」、「这个问题我也碰过。」
- 强调两事并列。如：「客人中也有坐车的，也有走路的。」《红楼梦·第八回》：「也不至于太冷落，也不至于太热闹了。」
- 表示强调。如：「一点也不」、「再也不敢」、「连爸妈也乐得开怀大笑。」
- 表示转折。《红楼梦·第二回》：「如今外面的架子虽未甚倒，内囊却也尽上来了。」
- 表示委婉、让步。如：「这样也好！」、「也只好如此了！」
释义为系统自动检索，难免有误，仅供参考。