肇建官师，神民肃雍。

创建；始创。 晋 应贞 《晋武帝华林园集诗》：“悠悠太上，民之厥初；皇极肇建，彝伦攸敷；五德更运，膺籙受符。”《资治通鉴·晋元帝建武元年》：“今王业肇建，万物权舆。” 明 罗汝敬 《〈覆瓿集〉序》：“人皆知先生之事， 高皇帝 能尽其心，又不知天以先生辅佐圣神肇建鸿图者，唯在於道。” 梁启超 《亚洲地理大势论》：“号称世界最古之国，如 印度 ，如 中华 ，如 犹太 ，如 叙利亚 ，无一非此土之肇建也。”  ——《漢語大詞典》

(1).百官；较低级的官吏。《书·胤征》：“每岁孟春，遒人以木鐸徇于路，官师相规，工执艺事以諫，其或不恭，邦有常刑。” 孔 传：“官师，众官。”《国语·吴语》：“陈士卒百人，以为彻行百行，行头皆官师，拥鐸拱稽。” 韦昭 注：“下言十行一嬖大夫，此一行宜为士。《周礼》：‘百人为卒，卒长皆上士。’”《礼记·祭法》：“官师一庙。” 郑玄 注：“官师，中士、下士、庶士、府史之属。”《穆天子传》卷六：“百嬖人官师毕赠。” 郭璞 注：“官师，群士之号也。” 清 王夫之 《张子正蒙注·王禘》：“所谓官师者，次其长者也。然则达官之长必三命而上者，官师则中士而再命者。”
(2).官吏之长。《国语·楚语上》：“在舆有旅賁之规，位寧有官师之典。” 韦昭 注：“师，长也。”《汉书·晁错传》：“ 高皇帝 亲除大害，去乱从，并建英豪，以为官师，为諫争，辅天子之闕，而翼戴 汉 宗也。” 颜师古 注：“师，长也，各为一官之长也。”《新唐书·李绛传》：“将帅择，士卒勇矣；官师公，吏治辑矣。”
(3).指考试官。 鲁迅 《且介亭杂文末编·立此存照（一）》：“寥寥三百余字耳，却已将学生对于旧学之空疏和官师态度之浮薄写尽。”  ——《漢語大詞典》

上神与下民。《国语·楚语下》：“於是乎有天地神民类物之官，是谓五官，各司其序，不相乱也。” 汉 贾谊 《新书·数宁》：“臣窃以为建久安之势，成长治之业，以承祖庙，以奉六亲，至孝也；以宰天下，以治羣生，神民咸亿，社稷久饗，至仁也。”《汉书·郊祀志上》：“故有神民之官，各司其序，不相乱也。”  ——《漢語大詞典》

亦作“ 肃雍 ”。亦作“ 肃邕 ”。
(1).庄严雍容，整齐和谐。形容祭祀时的气氛和乐声。《诗·周颂·清庙》：“於穆清庙，肃雝显相。” 毛 传：“肃，敬；雝，和。”《汉书·刘向传》引作“肃雍显相”。《诗·周颂·有瞽》：“喤喤厥声，肃雝和鸣，先祖是听。”《乐府诗集·郊庙歌辞七·唐禅社首乐章》：“乐以平志，礼以和容，上帝临我，云胡肃邕。” 宋 司马光 《瞻彼南山诗》：“自堂徂庭，上下肃雍，靡有不恭。” 清 钱谦益 《吴门送福清公还闽》诗之二：“上帝高居儼肃雍，中书退食敢从容。”
(2).《诗·召南·何彼襛矣》：“曷不肃雝，王姬之车。”原指行车之貌。《诗序》则谓：“《何彼襛矣》，美王姬也。虽则王姬，亦下嫁於诸侯，车服不繫其夫，下王后一等，犹执妇道以成肃雝之德也。”后因以“肃雝”为称颂妇德之辞。《后汉书·皇后纪序》：“所以能述宣阴化，修成内则，闺房肃雍，险謁不行也。” 南朝 梁 刘潜 《为王仪同谢国姻启》：“荆布陋饰，已膺凡奬；负薪微胤，復降肃邕。” 宋 沈遘 《中书祭秦国夫人》：“惟灵孝友肃雝，慈祥温惠。” 明 屠隆 《昙花记·法眷聚会》：“其妻 房氏 理家戢众，门户肃雍；相夫奉姑，妇道无缺。” 清 袁枚 《新齐谐·医妒》：“一月之间， 马氏 家政肃雍，内外无间言。”  ——《漢語大詞典》